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廣州市餐飲場所污染防治管理要求指引 (試行稿)

閱讀量:72422019-07-12
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廣州市環保工作領導小組辦公室關于印發廣州市餐飲場所污染防治管理要求指引(試行)的通知

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穗環領導小組辦〔2019129

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各區政府,市生態環境局、水務局、城市管理綜合執法局:

近幾年來,我市各區、各相關部門加大了餐飲場所監管力度,通過加強源頭控制和事中事后監管相結合,強化餐飲場所污染防治力度,取得了明顯成效。為進一步規范我市餐飲場所污染防治管理,我辦制定了《廣州市餐飲場所污染防治管理要求指引(試行)》,現印發你們。請各單位結合實際參照執行,執行過程中遇到問題,請徑向我辦反映。

廣州市環保工作領導小組辦公室

(代章)

201975

(聯系人:瞿馬初;聯系電話:83203264,15918703915

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廣州市餐飲場所污染防治管理要求指引

(試行稿)

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為落實國家和省深化簡政放權放管結合優化服務改革部署和嚴禁環保“一刀切”要求,全面提升廣州市餐飲場所污染防治水平,促進油煙、污水等污染物達標排放,餐廚垃圾分類收集處理,解決餐飲行業污染擾民問題,制定本指引。

一、適用范圍

本指引適用于廣州市轄區內的餐飲場所污染防治管理活動。

二、選址要求

(一)禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內以及飲用水源保護區一級、二級保護區內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲場所。以下餐飲場所除外:

1.不設廚房和中央空調的兌制冷熱飲品、涼茶、零售燒鹵熟肉食品、食品復熱的餐飲場所。

2.不設炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等產生油煙和廢氣制作工序的甜品、燉品、西式糕點、中式包點等餐飲場所。

(二)已設立餐飲場所的商住綜合樓和用于餐飲服務的建筑物未配套設立專用煙道的,應當加裝專用煙道;無法加裝專用煙道或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放的,由區人民政府確定的監督管理部門責令餐飲場所限期搬遷。

三、環保手續要求

(一)餐飲場所按照規定通過網上填報環境影響登記表等形式向生態環境部門進行備案。

根據《建設項目環境影響登記表備案管理辦法》規定,餐飲場所在項目建成并投入生產運營前,登錄環境影響登記表網上備案系統(網址:http://14.215.49.48:30001/REG/),在網上備案系統注冊真實信息,在線填報并提交建設項目環境影響登記表。填報環境影響登記表的建設項目應當符合法律法規、政策、標準等要求。

(二)根據相關法律法規的規定,餐飲業未納入排污許可管理范圍,無需辦理排污許可證。

四、污染防治要求

餐飲場所按規定落實配套環保治理設施相關要求,并定期維護和清潔,確保污染防治設施正常運行,污染物達標排放。

(一)污水治理要求

餐飲場所應對經營過程中產生的污水集中收集,并對含油污水經隔油、隔渣等進行預處理。向城鎮排水設施排放污水的,應當向城鎮排水主管部門辦理相關排水許可手續。

1.餐飲場所在公共污水管網覆蓋區域,應當將符合國家和地方標準的污水排入公共污水管網;餐飲場所在公共污水管網未覆蓋區域,應當自建污水處理設施或者自建排水管網接駁公共排水設施。需要與公共排水設施接駁的,應當符合排水規劃以及設計標準并向排水行政主管部門辦理接駁手續。排入公共污水管網,其污水污染物濃度不得超過《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T 31962-2015)?的排放限值B級標準;

2.餐飲場所直接將污水排入江河湖泊等水體的,其污水污染物濃度不得超過《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)排放限值一級標準。

3.餐飲場所周邊建有農村生活污水處理設施的,在設施有處理余量條件下,可將餐飲污水和生活污水接入設施處理,且接入前需經過隔油、隔渣等預處理,要求污染物濃度符合《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T 31962-2015)的水質控制項目限值C級規定。

大中型企業、機關事業單位員工食堂,其含油污水應當經隔油、隔渣等預處理,征得水務行政部門同意后,排入公共污水管網。

(二)油煙治理要求

排放油煙的餐飲場所需安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放。油煙凈化設施的去除效率按《飲食業油煙排放標準》限值控制,并設置規范化采樣口,油煙排放濃度控制在2.0毫克/立方米以內,其排放口的高度和位置不影響周圍居民生活環境。產生特殊氣味的餐飲場所還應當安裝異味處理設施(異味參照《惡臭污染物排放標準》臭氣濃度指標執行)。

嚴禁封堵、改變專用煙道和向城市地下排水管道排放油煙。

大型餐飲業戶應當安裝油煙在線監控設施;位于環境敏感區域的中型餐飲業戶要求安裝油煙在線監控設施;鼓勵所有中小型餐飲業戶安裝油煙在線監控設施。安裝費用和日常運營費用由餐飲業戶負責承擔,并與區人民政府確定的監督管理部門聯網。

(三)餐飲垃圾管理要求

餐飲場所需配置相應數量、符合標準的專用餐飲垃圾收集容器,并按生活垃圾處理規定進行隔油、隔渣處理,餐飲垃圾和廢棄食用油脂單獨分類并密閉存放。餐飲場所對餐飲垃圾的處理做到日產日清,采取定時定點的收集方式收集,并做好種類、數量登記,并按照規定繳納生活垃圾處理費。

餐飲場所落實餐飲垃圾源頭減量分類工作責任,設置文明就餐提醒。餐飲垃圾和廢棄食用油脂必須交給特許經營企業收運處理,安裝餐飲垃圾就地處理設備自行處置的除外。

餐飲垃圾和廢棄食用油脂不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾,嚴禁餐飲垃圾粉碎后直接排入公共排水管網,禁止餐飲垃圾飼喂生豬、將未經無害化處理的餐飲垃圾提供給養殖場(戶)飼養其他畜禽。

(四)噪聲管理要求

餐飲場所按照《廣州市聲環境功能區區劃》要求控制環境噪聲輸出,科學合理安裝排風機、鼓風機、冷卻塔、空調器等產生環境噪聲的設備,采取隔音降噪措施,定期保養維護,使邊界噪聲不超過本地區所對應的《工業企業廠界環境噪聲排放標準》排放限值要求。

餐飲場所經營過程中要控制噪聲和采取其他有效措施降低噪聲,不得對周圍生活環境造成噪聲污染,不得在商業經營活動中使用高音喇叭或采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客,就餐場所噪聲應不超過《社會生活環境噪聲排放標準》排放限值要求。

(五)設備清潔維護管理要求

建有油煙、污水集中處理設施的餐飲場所集聚經營區業主、大中型餐飲業戶,應委托專業單位清洗維護污染防治設施;其他餐飲業戶參照技術指引要求,自行或者委托專業單位定期清洗維護污染防治設施。

餐飲場所應當如實做好清洗、維護和自檢情況的臺賬記錄,臺賬記錄材料保存時限不少于1年。

(六)其他要求

有條件的餐飲場所可對產生的污水、廢氣、噪聲污染防治情況每年自行組織一次監測,其監測標準參照前述污染防治管理要求執行。

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附則

一、名詞解釋

1.?餐飲場所是指與食品加工經營直接或間接相關的場所,包括食品加工處理和就餐場所。餐飲業戶是指通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動等,向消費者提供食品、就餐場所及設施的單位和個體工商戶。其中,大型餐飲業戶是指就餐場所餐位數在250人(不含250人)以上的餐飲業戶;中型餐飲業戶是指就餐場所餐位數在75人(不含75人)至250人(含250人)之間的餐飲業戶;小型餐飲業戶是指就餐場所餐位數在75人(含75人)以下的餐飲業戶。

2.?本指引所稱在線監控設施,是指在污染源現場安裝的用于實時監控污染防治設施運行情況的儀器、儀表等設施,應能將風機開關狀態、凈化器開關狀態、風機電流值、凈化器電流值等要素與區人民政府確定的監督管理部門實現數據聯網傳輸。

二、編制依據

(一)中華人民共和國水污染防治法

(二)中華人民共和國大氣污染防治法

(三)中華人民共和國環境噪聲污染防治法

(四)中華人民共和國固體廢物污染環境防治法

(五)中華人民共和國環境影響評價法

(六)城鎮排水與污水處理條例

(七)建設項目環境影響登記表備案管理辦法

(八)建設項目環境影響評價分類管理名錄

(九)關于修改《建設項目環境影響評價分類管理名錄》部分內容的決定

(十)社會生活環境噪聲排放標準(GB 18483-2001

(十一)飲食業油煙排放標準(GB 18483-2001

(十二)惡臭污染物排放標準(GB14554-93

(十三)污水排入城鎮下水道水質標準(GB/T 31962-2015

(十四)水污染物排放限值(DB44/26-2001

(十五)飲食業環境保護技術規范(HJ554-2010

(十六)廣東省大氣污染防治條例

(十七)廣東省城鄉生活垃圾處理條例

(十八)廣東省實施《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》辦法

(十九)廣東省污染源排污口規范化設置導則

(二十)廣州市排水管理辦法

(二十一)廣州市排水管理辦法實施細則

(二十二)廣州市聲環境功能區區劃

(二十三)廣州市餐飲場所污染防治管理辦法

(二十四)廣州市市容環境衛生管理規定

(二十五)廣州市生活垃圾分類管理條例

(二十六)廣州市生態環境局關于發布廣州市餐飲油煙在線監控數據傳輸規范(試行)的通知

三、餐飲油煙允許排放濃度和油煙凈化設施的去除效率限值


三.jpg


四、主要水污染物相關排放標準(節選部分標準指標)


四.jpg


?公開方式:主動公開

廣州市環保工作領導小組辦公室

201975日印發


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